本报讯（记者 蒋恒）昨天下午，市委副书记、市长朱立凡主持召开市政府第28次常务会议。会议讨论并原则通过了《张家港市关于落实供给侧结构性改革的实施意见》《张家港市关于进一步降低企业成本减轻企业负担的若干措施》《张家港市生态文明建设三年行动计划（2016—2018）》《关于推进城乡社区减负增效的实施意见》《关于落实粮食安全责任制的实施意见》《张家港市创建全国质量强市示范城市工作实施方案》《张家港市“十三五”质量工作意见》《2015年度“港城英才计划”资助建议方案》和《关于2015年第四批市领军人才计划列入名单的建议方案》，会议还听取了我市安全生产工作情况专题汇报和市食品安全工作汇报。
围绕落实供给侧结构性改革、进一步降低企业成本减轻企业负担工作，朱立凡要求，市各相关职能部门要深刻领会《张家港市关于落实供给侧结构性改革的实施意见》指导精神，加强研究，进一步优化细化扶持措施；要按照职责分工，严格落实扶持措施，确保政策落到实处，发挥应有作用；要强化政策引导激励作用，展示市委、市政府与企业抱团取暖、共渡难关的决心，提振企业发展信心；要结合实际，加大对上争取，挖掘工作潜力，不断探索推出有利于激发企业发展活力、提升我市工业经济供给效率的新做法、新举措；要加大宣传力度，向社会公开我市落实供给侧结构性改革、降本减负的内容和措施，让企业了解政策、掌握政策。市监察局、绩效办等职能部门要认真履行职责，深入监督评价，开展对政策措施落实情况、执行情况的专项跟踪管理和检查，做好绩效评估。
就《张家港市生态文明建设三年行动计划（2016—2018）》，朱立凡强调，生态文明建设是经济社会发展的重要内容，各镇（区）、各部门要坚持守土有责意识，牢固树立科学发展理念，把生态文明建设摆在更加重要的位置，切实转变经济发展方式、提高发展质量和效益；要根据《行动计划》提出的要求，结合本地区、本部门实际，制定年度推进计划，分解任务、落实分工、明确进度，确保生态文明建设各项工作扎实有序推进；要把生态文明建设成效作为各镇（区）、各部门考核的重要内容，采取情况通报、工作督办、考核评比等多种形式，强化对生态文明建设工作的检查监督。市生态办要加强对生态环境的责任审计工作，严格落实审计情况通报、审计整改以及责任追究等结果应用制度。
社区（村）作为基层群众自治组织，长期以来行政化倾向严重，影响了自治功能的发挥。围绕《关于推进城乡社区减负增效的实施意见》，朱立凡要求，各镇（区）、各部门要高度重视，认真对待，切实转变工作作风和方式，有效减轻社区负担；要在减轻社区负担的同时，采取政府购买公共服务等有力措施，大力提升社区建设内涵和服务效能；要加强监督检查，对工作措施落实不到位的，进行通报批评、及时督促整改。
粮食安全是实现经济发展、社会稳定和城市安全的重要基础，就《关于落实粮食安全责任制的实施意见》，朱立凡强调，粮食安全是一项综合性、系统性工程，涉及耕地红线、设施建设、物流仓储、收购补贴等各项工作，各部门要对照文件中明确的部门职责，加强沟通，切实形成工作合力，共同保障好我市粮食安全。
就《张家港市创建全国质量强市示范城市工作实施方案》、《张家港市“十三五”质量工作意见》，朱立凡强调，各镇（区）、各部门要按照创建要求，逐项对照检查，扬长补短，全力争创全国质量强市示范城市；要严格按照时序要求，咬定目标，各负其责，密切配合，形成合力，共同做好各项创建工作；要加强对质量工作的跟踪督查和各单位履职情况的监督检查，及时通报创建工作进展情况。
近年来，我市聚集了一批创新创业人才，为港城的创新发展注入了“活水”。围绕《2015年度“港城英才计划”资助建议方案》和《关于2015年第四批市领军人才计划列入名单的建议方案》，朱立凡要求，市人才办要会同市相关部门、相关镇（区），做好人才的对接和落地工作，充分释放他们的潜能；要加大项目培育力度，推动领军人才项目及早产业化，提升贡献度。
安全生产重于泰山。就我市安全生产工作，朱立凡要求，各单位、各部门要牢固树立安全发展理念，始终以如临深渊、如履薄冰的审慎态度抓好安全生产工作，确保全市安全生产大局稳定和人民群众生命财产安全；要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，完善安全生产考核机制和办法，强化尽责检查和履职考核；要加大隐患排查治理力度，做到不留死角全方位排查；要进一步加大执法力度，抓好重点行业领域的监管，坚决防止重特大安全生产事故发生。
针对我市食品安全工作，朱立凡强调，民以食为天，市有关部门要认真贯彻上级食品安全部署，强化食品安全统筹协调，落实环节监管责任，切实保障人民群众“舌尖上”的饮食安全；要将监管与服务结合，积极为企业提供业务培训、技术指导等服务，帮助企业增强“提质量、保安全”的能力，提高全市食品产业的安全水平。
市领导徐仲高、丁学东、黄雪元、黄亚平、石锡贤、邵军民、赵建明、华红、赵金龙等参加活动。
