江苏省台办网站11月18日讯 近年来，江苏省淮安市坚持将打造台资集聚高地作为全市扩大对外开放的重要战略选择，持续深化两岸交流合作，积极发展壮大对台经济，努力在发展中突显台资地位、在环境中突显台湾元素、在服务中突显台商意识，向着“全国有亮点、全省有位置、全市有作为”的目标不断前进。截至目前，已累计批准台资项目近1200家，总投资近120亿美元，实际投资50多亿美元。其中富士康、实联化工、敏实、达方电子、旺旺、膳魔师、康师傅等台湾著名企业有20多家，是江北汇聚名企最多的地级市。在江苏台企500强中，淮安台企的总营收入达到672.34亿元，在全省位列第二。在该市着力打造的“4+2”产业体系中，总投资22亿美元富士康科技城、总投资15亿美元实联化工、总投资10亿美元敏实电动汽车、总投资5亿美元旺旺食品分别是电子信息、盐化工新材料、新能源汽车及零部件和食品产业的龙头企业台资企业的支撑作用十分明显。经过多年的打造，淮安承接台资经济的载体平台日益增多和完备。目前已经拥有淮安经济技术开发区、综合保税区、台湾农民创业园等6个国字号园区，以及7个省级开发区、12个省级特色产业园区，各类园区的产业承载能力和配套功能不断提升。2006年创办的大陆唯一用“台商”命名的论坛，至今已连续举办十届，参会台湾客商达5000多人次。在打造台资集聚高地过程中，淮安还成功创立了“101服务”品牌，所谓101服务，即“各项政策100%落实，送一份差别化个性化的政策设计；行政职能100%履行，送一份创新创优的履责效能；合法诉求100%满足，送一份超前超值的主动介入；服务承诺100%兑现，送一份贴心暖心的亲人感受”。淮安成立大陆地级市首家台商服务中心，并逐步实现县级台商服务中心全覆盖，有效搭建生产经营、生活配套、法律维权和投资咨询四大服务平台，形成了全方位、全覆盖、立体式的台商服务网络。强大的服务力使淮安连续4年被台湾电电公会评为大陆地区投资环境“极力推荐城市”。
鉴于淮安在推动两岸交流合作中所作出的努力，2014年11月，国台办正式批准淮安为国家级台资企业产业转移集聚和服务示范区。2015年9月，两岸企业家峰会在淮安正式挂牌设立“两岸信息家电产业园”。这两个平台为淮安台资集聚高地建设提供了更强有力的支撑，注入了更澎湃的动力。未来一段时期，淮安将实施“三大计划”，坚持“四个一律”，推进“五个共建”，在承接台企转移、促进台企转型升级、推动两岸青年交流、创新台商服务等方面要创造新经验，探索新模式，充分发挥好示范的作用。
“三大计划”：一是围绕打造盐化工新材料、电子信息、新能源汽车及零部件、装备制造业、食品产业等八大产业集群，实施台资项目倍增计划；二是围绕企业、教育、科技、文化、观光旅游、医疗卫生、基层乡镇、社会管理等八大领域，实施交流平台扩展计划；三是围绕行政审批、服务网络、要素支撑、法律维权、帮扶措施、生活配套六个方面，实施101服务升级计划。
“四个一律”：在工商注册、行政收费、税收等方面能放宽的一律放宽；在融资、用地、科技研发、市场拓展等方面能支持的一律支持；在创新创优、创立自主品牌等方面能奖励的一律奖励；在生活配套、创业培训等方面能提供的一律提供。
“五个共建”：一是工业共建。实施淮台工业“嵌入发展”工程，鼓励支持台湾企业参与淮安现有产业链分工、淮安企业补位在淮台企上下游产业链，推动两地企业在品牌、标准、行销等方面加强合作，联手开拓国际国内市场。二是服务业共建。积极促进两地在餐饮、文创、软件、现代物流、医疗照护、金融等行业加强合作，引进台湾文创企业开发淮安漕运文化、西游文化、名人文化等丰富的文化资源，积极引进台资银行和金融租赁公司，鼓励台资设立创投企业。三是农业共建。利用台湾农民创业园载体，积极引入台湾精致农业、生物农业、休闲观光农业，努力把台湾农民创业园打造成全国对台农业交流示范园区。四是园区共建。推进省级以上开发区、特色产业园区与台湾各大园区对接，建立长效合作机制，设立淮台青年创业就业基地，为来淮创业就业的台湾青年提供创业指导、金融担保、就业推荐及其他各类绿色通道服务。五是智慧城市共建。借鉴台湾在智慧城市建设方面的丰富经验，引入台湾企业和团队与该市共同建设淮安中欧绿色智慧城市试点，打造智慧产业和智慧民生系统，努力在苏北率先建成智慧城市示范样板。（淮安市台办 陈春晓）
