为巩固贵州省委书记赵克志、省长陈敏尔等省领导赴台交流的成果,进一步扩大对外开放,加大黔台经贸交流合作的力度,助推贵州省经济社会又好又快发展,实现黔台经贸合作双赢,6月19日,贵州省台办印发了关于推进台资企业发展的行动计划》(以下简称《计划》)。
2012年以前,贵州是为数不多缺乏两岸交流平台的省份,台资企业数量少、规模小、科技含量不高,黔台经贸合作的现状与贵州改革开放和经济、社会发展速度不相适应。近年来,随着贵州的逐渐开放,基础设施条件得到不断改善,五大红利不断叠加释放,特别是2012年11月12日,国务院台湾事务办公室与贵州省人民政府签署了《关于促进黔台交流合作备忘录》以来,黔台交流合作不断深入。2013年3月以来至今,实现了贵州省委书记、省长率团赴台参访零的突破,12位常委、副省长先后赴台参访;成功举办了“贵州·台湾经贸交流合作恳谈会”、“贵州(贵阳)台湾名品博览会”、两岸(贵州)经贸合作论坛等大型经贸活动,搭建了黔台交流合作的平台;贵州省政府办公厅出台了《关于进一步支持台资企业发展的意见》。以富士康第四代绿色工业园为代表的台资企业看好贵州发展商机,黔台两地经贸交流与合作呈现出前所未有大好局面和促进台资企业发展的良好机遇。
与此同时,贵州省委、省政府高度重视对台工作,省领导在有关批示中多次提到“要加强对台招商引资力度、拓展合作领域、维护台胞权益,提升服务水平,推进黔台经贸合作,为两岸关系和平发展增添正能量。”、“创造条件自主发展对外开放平台。提出力争建设贵州?台湾产业园区”、“力争更多名优台资企业入黔”的目标。
为此,贵州省台办依据国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发[2012]2号)、国家“十二五”规划纲要、贵州省十二五规划纲要、《2013年政府工作报告》、《国务院台办 贵州省政府关于促进黔台交流合作备忘录》、贵州省政府办公厅《关于进一步支持台资企业发展的意见》、贵州省有关外商投资发展的优惠政策等,结合贵州省农业发展计划和全省招商发展计划,从去年底开始起草《关于贵州省台资企业发展行动计划》,并经数十余次修改,广泛征求了省直有关部门和各地台办的意见。
《计划》明确台资企业发展工作思路和措施
《计划》提出了未来十年台资企业发展思路,即着力改善投资环境,增强引资竞争力;积极稳妥引导台资投向,优化产业结构;鼓励台资参与贵州省创新驱动发展战略,实现引资、引技、引智有机结合;加强台商投资管理,完善台商投资科学评价体系。充分发挥台湾产业园区的示范带动作用,实现园区持续健康发展。完善项目储备,提升招商引资水平。
同时明确贵州省各级对台、涉台部门要进一步增强责任感和紧迫感,统一思想,紧密配合,积极举措。一要以政策作支持。支持台资企业申报高新技术企业、支持台资企业节能降耗、鼓励台资企业设立研发机构、支持台资企业创立自主品牌、加强知识产权服务、给予税收优惠和融资政策、落实奖励政策及其他政策,如台资企业到贵州省投资的,除享受国家和省规定的相关优惠政策外,可按照各地“一企一策、一事一议”的原则和相关配套措施予以扶持;二要以园区为载体。支持台湾园区建设、支持黔台现代高效农业示范园建设、建立台湾品种展示园和引进推广台湾优质农作物品种、加强涉台园区基础设施建设和多形式促进台湾产业园区建设、管理;三要以活动搭平台。重点打造“两岸(贵州)经贸交流合作论坛”活动品牌,办好生态文明贵阳国际论坛台湾分论坛;四要以服务促发展。进一步改善涉台投资环境、切实维护台资企业的合法权益、保障台资企业高层人才引进、为台商提供生活便利、建立联系服务机制。
打造对台工作“千、百、十、一工程”
《计划》提出“千、百、十、一工程”对台工作载体和主要目标。《计划》强调,未来十年,贵州省将打造“千家台资企业、百家优秀台资企业、十家台湾产业园区、一个对台经贸活动品牌”工程,努力实现“投资总额持续增长。力争2014年—2018年台资企业投资总额增速20%以上,2019年—2023年台资企业投资总额增速30%以上;引资结构不断优化。力争引进台湾电子制造业、现代农业、新医药、文化教育、旅游业等项目数占全部引进项目总数比重超过60%;招大引强取得突破。力争引进台湾知名企业20家以上”的目标任务。