据台湾《联合报》报道，根据台湾防务部门历年募兵成绩，以及现有志愿役人员数量判断，台湾全志愿役军人的实际人数，很难突破15万，人力缺口至少4万。
据转述，国民党主席马英九17日在国民党中山会报表示，“战力不是比人数”，世界各地刚开始推动募兵制时，都遇到和台湾一样的问题，这是必经过程。
台湾军方目前正在实施“精粹案”裁军，预计明年底完成，总员额降为21.5万人。其中1.9万人是正在受训、求学或临时增设职务等“维持员额”，因此各单位编装总和的“编制员额”为19.6万人。台防务部门又自动设定“编现比”(实际人员与编制数的比值)为9成，因此最少需要17.64万人。
目前全台军现役的志愿役人员，一共13.6万人，编现比低于7成。每年志愿加入军队的青年，约仅8000余人。
台防务部门报告表示，目前陆军与海军陆战队都成立全志愿人员的“战备营(连)”，藉由改进生活措施、改善内部管理等作为，使留营率增加14%；未来志愿士兵的平均生活空间，将由每人4平方米增为7平方米，提供每人“一床一桌一柜”隐私空间。
国民党籍“立法委员”林郁方建议，由“全民公投”决定募兵制是否续推。部队的素质问题，比数量问题还严重，因为募兵不易，只要“捡到篮里就是菜”，且医科毕业生几乎无人从军，未来包括军舰等在外值勤单位，都缺乏基层医官。
