这段日子以来,环保议题在台湾炙手可热:一部名叫《看见台湾》的纪录片在台岛上映,引发民众对台湾环境问题的广泛关注,连台湾相关主管部门也作 出回应,表示今后将依土地承载能力对台湾土地,尤其是农地进行规划。但台湾面临的尴尬局面是,岛内相关人才缺乏,对土地管理的长效研究也是冷门课题。因 此,专家呼吁,水土保持工作依靠政策,更要尊重科学,建议两岸通力协作,维护共同家园。
槟榔树种植引争议
“种槟榔产值80.6亿元(新台币,下同),但造成的损失却达百亿!”近日,台湾媒体突然爆出这样一条标题,一石激起千层浪,“挺槟榔”、“黑槟榔”两方在网上剑拔弩张,掀起一波一波口水战。
而这一切,都要从一部纪录片说起。
近日,纪录片《看见台湾》在台湾上映,片中探讨了坡地超限利用的话题。其中一幕,镜头由一棵槟榔树,带到山上的一片槟榔树,旁白中提到,槟榔带来高经济 价值,却遗漏了水土保持的重要性。据了解,岛内违规种植的槟榔园高达两万公顷,但槟榔是否为破坏水土保持元凶,各界有不同解读。根据台湾主管部门统计,台 湾槟榔种植面积从1999年达到最高峰的56593公顷,此后以每年1%的比率递减,去年耕种面积为45887公顷。不过,当地环保组织却表示,槟榔园减 少面积非常有限,而且其中两万公顷的槟榔园还是违规在林业用地上栽种。
台湾环保界人士介绍,槟榔是山坡地超限利用的主要作物之一。槟榔 原本是平地作物,后来为了种出更嫩的口感,以及调节产期,于是就移往高山种,主要多种植在1000米以下的浅坡地,再高海拔就是高山茶叶及高山蔬菜。而槟 榔的种植,对水土保持有很大危害:因山坡种植需先整地,移除原有作物,种植后还需喷洒农药,会严重影响当地生态,使得该地的生物会变得很单一;而且槟榔根 浅抓不住土壤,导致水往下游处聚集,虽然槟榔园所在地不会坍方,却易导致下游山坡地坍方。植物学家还指出,除了槟榔的根不利水土保持外,槟榔的笔直高茎和 稀疏树叶,无法减缓雨水对土地的直接冲刷,也是造成山坡地水土流失的原因。
但这种说法,却遭到槟榔种植业者的强烈反弹,由于缺少量化数 据,相关人士质疑以上观点的可信性。台湾一位政治人士近日还表示,研究发现原生林经过时间的风化后,本来就会自行坍方,反倒是槟榔园,因为有农民的维护, 大幅减少坍方几率。他认为,槟榔代表台湾文化,槟榔农不应被污名化,且只要嚼食不过量,对健康危害也没那么大。
土地承载量计算
台缺专业人才
这场由槟榔引发的口水战,其实反映了一个迫切而尴尬的现状:目前,台湾的水土保持工作虽然得到重视,但是,缺乏土地承载量计算的相关人才,不仅影响到水土流失情况的量化计算,更让下一步利用土地承载量数据制定土地规划难以实施。
为了回应因《看见台湾》而引起的岛内民众对环保议题的高度关注,近日,台湾相关主管部门已经设立了水土保持项目小组,项目小组召集人简太郎表示,项目小 组下周就邀集相关单位及学者到各县市实地查证,“违法比较严重的优先去看”,这其中就包括梨山超限使用山坡地、清境农场民宿违建、云林超抽地下水、桃园观 音藻等亟待保护的地区。
台湾政治评论人士钱振宇指出,台湾的海岸破坏、河川污染、土石崩坏、超限开发等重大问题,关键不在于没有法规, 而在于主管部门没有积极查察,长期漠视、放任不管,每当台风、豪雨等天灾来袭,山河残破、人民生命财产损伤,付出了重大代价之后,才检讨声四起,但时间一 久,这些问题又再度被遗忘。这代表了台湾民众的主流观点,但台湾主管部门负责人近日则在一场演讲中指出另一个确实的难点。
该负责人说,台湾的土地开发案很多,未来,对这些开发方案将会进行更审慎的审定,环境开发必须计算台湾土地承载力。但同时,他也提出了目前岛内面临的困难:岛内几乎没有人才会计算土地承载力,技术上的困难限制了相关动作的实施。
不过,该负责人强调,即使很困难,类似的评估也一定要做,例如若有县市再提出要成立工业区,不能再因为经济考量轻易增设,要根据科学依据,评估对环境的破坏、灾害的影响。
专家呼吁两岸加强技术合作
“在大陆,类似的学科已经有一段时间了,也取得了一些成果。虽然不一定能直接用于台湾当地,但如果两岸专业人士加强这方面的合作,相信这并不是个技术壁 垒。”山东农业大学教师沈天琳表示,在大陆,关于土地承载力测算虽然并不是显学,但相关成果也不少,也不乏优秀的测算人才。而反观台湾,则在应对的经验 上,比大陆高出不少,面对土地保护的话题,两岸正该携手通力合作。
这个说法得到了台湾专家的同意。台湾水土保持技术协会理事长王德镛表 示,台湾是“天然灾害体验营”,每年5至10月雨季常有台风豪雨,坡地灾害频繁,但每一次灾害过后,当地都能够在最短时间内复苏、重建,进而整治、预防。 王德镛表示,希望通过两岸的技术交流,将台湾治山防灾、集水区治理等项目的实际规划设计经验分享到大陆,同时也希望能与大陆方面建立交流平台,甚至直接引 进大陆先进的土地承载力测算人才,在实际中与大陆专家学者共同规划水土保持。
槟榔,昔日台湾重要的经济作物,如今却被环保人士指“破坏环境”。
台专家:希望通过两岸的技术交流,将台湾治山防灾、集水区治理等项目的实际规划设计经验分享到大陆,同时也希望能与大陆方面建立交流平台,甚至直接引进大陆先进的土地承载力测算人才,在实际中与大陆专家学者共同规划水土保持。