家住吴井路的许家林昨天一早冒雨来到社区居委会，认真核对其姓名和身份证号，以便办理“免费医保”。“从明年开始，我和92岁的老母亲不花一分钱，就可享受医疗保险了，这个政策好。”许家林高兴地说。
许家林所指的“政策”，就是官渡区政府近日出台的决定：对参加2014年度城乡居民基本医疗保险的官渡区户籍人员，给予个人缴费全额补助。这意味着， 明年起，官渡区将在全省率先实现人人享有基本医疗保险的目标，实现实质性医保全覆盖。
发出全省首张居民医保卡
2007年10月23日，官渡作为全省第一批开展城镇居民基本医疗保险试点的县区，在全省发出了首张居民医保卡，从制度上实现了城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的全社会覆盖。
城镇居民领到“昆明市社会保障卡”，这标志着他们已被纳入到社会医疗保障体系中，在因病住院时可以和城镇职工及参加新型农村合作医疗的农村居民一样，享受到统筹基金的补助。这样一来，无论农民、工人，还是没有工作的城镇老人和孩子，不同群体都可以在官渡区医疗保障体系中找到适合自己的坐标。
随着扩大新型医疗合作试点范围、发展社区卫生服务，启动城镇居民基本医疗保险制度试点等一系列举措的实施，百姓离“全民医保”的目标更近了一步。
新农合和城镇医保合二为一
“2008年是官渡区实现‘全民医保’目标的关键性一年。”官渡区医疗保险分中心主任陈勤皓表示。
2008年1月，官渡区委、区政府再次解放思想、大胆创新，首先从消除城乡医保待遇差出发，在全省率先对基本医疗保险经办机构和新型农村合作医疗管理机构进行整合，从紧张的财政开支中拿出1000多万元，在当年实现了城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的一体化管理，将原新型农村合作医疗的参合人员全部平稳过渡到参加城镇居民基本医疗保险，实现了全区医疗保险待遇的公平享受，为人人享有基本医疗保险打下了坚实基础。
至此，官渡区参加城镇居民基本医疗保险的人员达到了33万人，参保覆盖率达到了95%以上，和职工医保一起支撑起了覆盖全区的一张医保大网。
根据城乡居民基本医疗保险的规定，低保、重度残疾人和困难家庭60岁以上老年人才可以享受参保个人缴费的政府全额补助，但2012年，官渡区又主动将农村低保人员、“五保户”、全部残疾人员纳入个人缴费政府全额补助范围，使全区困难人群均享有了基本医疗保险。
率先实现基本医保全覆盖
今年9月，在经办2014年度城乡居民基本医疗保险中，官渡区委、区政府决定将户籍参保人员全部纳入个人缴费全额补助范围，为此，2014年起，政府性补助将突破3200万元，是2013年度支出的2.5倍，真正实现了人人享有基本医疗保险的目标，以职工医保为主导、居民医保为基本保障的制度性设计得以实质性落实。
据初步统计，官渡区现有户籍人数502493人，除省级参保72553人、市级职工参保154471人外，官渡区将有275469名户籍人口享受到这一待遇。“这意味着‘全民医保’我们已提前实现。”陈勤皓说。
全覆盖医保大网的建立，让陈勤皓对下步工作有了更多展望：继续加大对公共医疗资源的投入力度和困难群体的救助力度，着力建立方便、快捷、优质的医疗服务网络，逐步从根本上解决“看病难、看病贵”的问题，真正使全区人民群众共享改革发展的成果。
