海峡两岸各自的基本工资,日前不约而同出现调升新动态,但因大陆调整幅度大很多,以致双方基本工资落差又进一步缩小。这种趋势,也正在带动两岸经贸新一波“风水轮转”。对此,台湾方面应如何加以妥善因应,殊堪关注。
所谓风水轮转,是说工资差距之变化,会造成两岸经贸路向转换。过去台湾工资水平比大陆高很多,因而台湾厂商成群结队西进大陆投资;如今,大陆工资水平大幅调升了,两岸这方面落差显著缩小。这种情况,理论上会带动大陆台商回台投资潮流,也将对台湾厂商赴陆新投资,发生一定程度的“制约”作用。
而从日前两岸各自发布的基本工资动态看出,大陆调升该项工资的手笔,比台湾大很多,因此上述之风水轮转,确实已有很大的动因。先看台湾方面,日前刚宣布调整基本工资,月薪是从台币19,047元提升为19,273元,升幅只有1.19%;时薪则从109元提升为115元,升幅为5.5%。
大陆方面,日前的最低工资标准(基本工资)新动态,是湖北省新宣布调高该项工资标准,其系按省内地区分级,最高一级者月薪标准原为人民币1,100元,此次提升为1,300元,调幅高达18%。这是今年年初以来,大陆第24个省市调升最低工资标准。而各省市新调整后的该项工资标准,月薪最高水平者为上海市之1,620元,折合台币约8千元,已超过台湾基本工资的4成。至于大陆该项工资标准的时薪水平,目前最高者为北京和新疆的15.2元,折合台币约75元,则已达台湾同项基本工资的65%。
大陆最低工资标准,近年明显不断在追赶台湾基本工资。10年前,台湾基本工资水平约是大陆最低工资标准的近7倍(台币17,280元比2500元),但10年来大陆最低工资标准调升两倍多,其中去年和前年调幅都超过20%,而台湾基本工资10年来只提高了1成多,所以现在该项工资水平也只有大陆的两倍多。
两岸这项落差缩小趋势,还会再持续一段时期,甚至可能呈现加速进行的现象,也就是这项差距缩小速度难免更为加快。但是,面对这样的趋势,我方产官学各界实不必唉声叹气或妄自菲薄,反而应积极地因势利导,促成两岸经贸新一波风水轮转。当然,这一次是要趁两岸工资差距缩小的机会,着着实实地吸引大陆台商成群结队回台投资,使台湾经济增添新的增长活力,再创“第二春”。
为了达成这样的目标,行政当局近期内应该采取大动作,把相关事项之推动变成一股风潮。譬如,号召全台各县市一起动起来,组成联合招商团,向大陆台商团体端出系列的优质投资项目,并当面进行投资恳谈,以具体掌握台商意向,伺机及时促成相关台商回台投资。另方面,行政主管部门也可把2014年定为“台商回台投资年”,以便整合各方力量,而得以提升相关工作绩效。
这样的招商布局,其工作对象也可以扩大至陆商。亦即除了招揽台商回台投资外,也适合一并吸引陆资厂商来台投资。如果台商和陆商能够一起投资台湾,那么多年来台湾产业资本一味流向大陆的“倾斜”局面,可望得到平衡、改善。这不但有助于台湾经济重振,而且能使两岸经贸稳健发展。
除此之外,两岸基本工资差距逐步缩小形势中,隐含着另一项两岸经贸重要课题,就是台湾产业科技加速外流大陆。这是因为,大陆工资水平普遍大幅提高后,其产业厂商越来越需要提高生产效率与效益,来应付高工资压力,所以对台湾产业科技及人才之需求相应升高,但其中有些陆资企业运用不友善方法,来拿台湾技术,对台湾冲击不小。像知名手机大厂宏达电,日前爆出该公司有高阶干部窃取技术机密,据而与大陆业者合作之不法事件,即是活生生例子。
由此看来,当前两岸双方,也迫切需要建立妥善的产业科技移转机制,以保障彼此的智慧财产权。尤其台湾经济规模较小,更需要保有产业科技优势,否则企业生产效率无法提升,工资水平也会低迷不振。