编者按：6月17日，市委书记、市长姚林荣在经开区（杨舍镇）《“摆摊听民生”惠民得民心》信息专报上作出重要批示：“此类活动很好，要多搞，经常听取群众意见，及时处理好群众意见，这样才能真正‘走得进市民百姓’。望办公室关注总结各板块的好做法，相互交流借鉴。”
如今，在张家港经济技术开发区（杨舍镇），每当提及“民生面对面”活动，群众便竖起大拇指，对区镇干部称赞有加。
今年以来，经开区（杨舍镇）结合中央八项规定，创新开展了以“听真实的声音、办实在的事情”为要求的“民生面对面”活动，将原来领导讲、群众听，转变为群众讲、领导记，通过一次次与群众面对面的交流，助推民生改善、畅通民意渠道、倾情助解民困，搭建了一个党委政府和群众交流沟通的平台。截至目前，“民生面对面”活动已受理民情民意997件（包括不定期收集的民情快报），已办结936件，办结率94%；答复群众997件，答复率100%，群众满意率98.2%。
听民声，干群沟通“零距离”
“我们小区停车比较拥挤，希望能想点办法，多开辟些停车位。”“园林广场是周边老百姓休闲、健身的重要场所，但是广场上配套设施等还需要改进。”……2月23日下午，经开区（杨舍镇）拉开了“民生面对面”活动的序幕，7条长桌、7位区镇领导班子成员各自带领一个工作组，直面群众诉求，短短两小时，工作组收到了群众反映的104条建议。
“改进作风，不是一句空话，不能光写在墙上、挂在嘴上，而是要把会上定的、纸上写的、网上公示的、向群众承诺的，变成实实在在的行动。”市委常委、经开区党工委书记、杨舍镇党委书记张伟告诉记者，开展“民生面对面”活动，就是区镇坚持群众路线、突出群众参与，积极创新形式，做到“问政于民、问需于民、问计于民”的重要举措之一。为了有序推进活动并取得实效，区镇制定并下发了《关于开展“民生面对面”活动的实施办法》，组成7个活动小组，在今年的每个星期六，分别深入到区镇39个村、56个社区，在小区、广场等露天场所摆摊设点，亮牌上岗，面对面倾听百姓心声，通过党员干部和群众“零距离”平等地交流，党员干部也可以更加准确地把握群众的“脉搏”，了解百姓的意愿，从而有的放矢地为群众服务，为百姓谋利。
“今天，我们到这里来，主要是听取大家的真实想法，你们的所思、所想、所盼都可以毫无保留地告诉我们，这样我们才能够更好地为你们服务。”在活动现场，张伟的一席话拉近了与群众的距离。家住向阳新村的陆阿姨因居民楼的质量问题一直“诉告无门”，看到区镇干部主动来“接地气”听民声，她不禁倒出了一番“苦水”，张伟听后立即表示，“我明天就和区（镇）建设局和社区的干部到你家了解情况，尽快帮助你解决。”
“民生面对面”活动开展以来，每一场活动都吸引了众多群众前来反映问题。对每一位来访群众，区镇干部都是那么热情、亲切，拳拳之意、眷眷之心溢于言表……因为问题能够直接反映，并得到了诚恳的答复，群众由最初的疑惑不解到离开时的满脸喜色。
“来到群众中间，我们就是要听真实的声音、办实在的事情。”张伟表示，“凡是老百姓需要区镇办的，只要是能办的、该办的事，都要急事急办、特事特办、难事巧办，而且要限时办理、限时答复，由于政策或者其它原因一时不能办理的，也要做好解释和疏导工作，取得老百姓的谅解，保证‘事事有回音、件件有着落’。”
解民忧，帮困解难“加速度”
“我们这里有些河道严重污染，河水都变色了，还散发着难闻的气味。”这是善港村不少村民在“民生面对面”活动中集中反映的问题，并希望能够加快解决。
在了解到相关情况后，区镇领导立即责成相关部门进行实地踏勘，并在第一时间拿出了妥善的解决方案。同时，针对塘市办事处、乘航办事处、闸上村等局部区域产业落后、污染严重的现状，张伟带领相关部门进行现场办公，提出通过加大力度淘汰落后企业、提升企业档次、加快产业结构调整等措施，解决环境污染严重的现状。经开区（杨舍镇）经济服务局根据现场办公的要求，会同相关办事处制定了倒逼机制，落实整改措施，迅速、有效地推动区域污染治理和污染减排工作。
从2月23日至今，群众反映的问题大部分得到了整改和落实，有些因政策原因一时难以解决的也正在积极办理中，无法解决的也都向群众作出了解释，取得了群众的谅解和支持。
“10幢和11幢之间的平台顶上有厨房生活垃圾堆积和污水渗漏现象，怀疑是楼上居民厨房排污管道坏损造成，希望社区出面查找原因。”家住城西街道城建新村的老陈向活动小组反映。随后，社区同志立即找到该平台，在及时对平台污水和垃圾进行清理的同时，通过仔细勘查发现污水渗漏堆积是由排污下水管脱落所致，随即及时安排专人将其连接好，并对地下水管进行疏通。
“百姓利益无小事，一些看似很小的事情，对老百姓来说就是实实在在需要解决的大问题。”经开区管委会主任、杨舍镇镇长葛晓明说，“只有到群众中去，才能了解群众的所思所盼，才能真正做到权为民用，利为民谋。”对于群众反映的问题，区镇要求各活动小组要按照在短期内可以解决、需要较长时间才能解决、因政策原因或客观条件限制而一时无法解决等标准认真详尽地进行分类登记，并在此基础上将所搜集到民情民意定期编印成《民情快报》，及时交办给各承办部门。
在解决具体问题时，经开区（杨舍镇）坚持社会联动的工作方法，按照分层归口的原则，各机关部门主动、及时地承办相关问题，对重点民情采取现场办公、会议纪要等形式办理；对不属于本级范围或涉及上级多个部门办理的民情民意，及时向上级部门汇报，协调、联动办理；另外，区镇还由纪检监察部门牵头，发挥党员代表、人大代表、政协委员、社情志愿者的力量，通过走村访户调研、设立“零距离服务日”、“网上村委会”等形式，广泛收集民情办理反馈意见，做好跟踪督办工作，力求工作取得实效。
一个个问题的迅速整改，一件件意见的快速办理，部门的快捷行动赢得了群众的交口称赞。前不久，家住城北村的村民冯正英专门写给市政府领导一封感谢信，他在信中说：在“民生面对面”活动中，区镇干部认真听取了他反映的情况，并且及时帮他化解了多年的难题，他感到区镇干部对待民生工作认真负责、一丝不苟。“百姓心中有杆秤，那秤砣是老百姓，百姓就需要这样办实事的‘父母官’！”
惠民生，幸福指数“节节升”
“民生面对面”活动规模大、频率高、办法实，已成为密切党群关系的“连心桥”、服务百姓的“便民桥”、洒满爱心阳光的“希望桥”。
“附近毛纺厂经常夜间开工，而且噪音特别大，严重影响了我们的正常休息。”南苑小区居民王女士抱怨道。区镇干部在得知情况后，立即会同相关部门进行夜间监测取证。通过持续的检测，执法人员发现噪声来源于某毛纺厂纺纱车间的换气扇，于是立即责令企业于10日内整改到位。“没想到困扰了我们那么长时间的难题，那么快就能得到解决，真是非常感谢政府和领导对我们的关心。”王女士高兴地说。
“民生面对面”活动在居民眼里是个为群众办实事的好政策，而在区镇干部眼里是听取群众意见的渠道和好抓手。“我们必须把密切联系群众作为工作的‘第一方法’，把社情民意作为决策的‘第一依据’，更加突出民生为先，花更大力气、尽最大可能解决好群众最关心、最迫切、最现实的问题，真正让百姓共享区镇的发展成果。”张伟反复强调，“民生面对面”活动的广泛开展正是对这一要求的最好体现。
区镇干部在开展“民生面对面”活动过程中注意到，群众反映的社保医疗、动迁安置、环境保护等民生问题占总数的90%以上。为此，区镇及时出台了一系列惠民举措。就扶贫济困这一块来说，今年以来，经开区（杨舍镇）共审核通过了2013年“安居工程”困难家庭，帮修、预动迁等共15户，给予补助资金约60万元；为全镇688户低保户1366人、317户低保边缘户327人，已发放救助金370.09万元。截至5月，区镇已发放困难补助金5014.4万元，受助对象达到43480人次。为了惠及更多的困难群体，区镇还于今年3月成立了经开区（杨舍镇）慈善会。目前，慈善会所有手续都已办理到位，将成为一个汇聚爱心力量，放大慈善能量的重要载体。与此同时，区镇正在全力以赴抓紧办好总投资8.15亿元的2013年度六大类29项民生实事工程，让发展成果更多地更好地惠及百姓。
据统计，活动开展仅4个多月，区镇群众来信来访总量同比下降了20%。另外，农联村推出了干部“服务下沉”举措创新推出便民工作室、泗港办事处在善港村设立了一站式便民服务中心等，为维护社会稳定起到了“蓄水池”和“减压阀”作用。
