2012年11月上路的“加强推动台商回台投资方案”，被岛内形容为“鲑鱼返乡”。到目前为止，相关部门已召开3次审查会议，共通过8件投资案，投资总额达到1100亿元（新台币，下同）。台经济部门近日召开说明会表示，推动台商回台投资方案提前达标。
但回流台商却遇到新的困难，最大困扰是缺人。金属机壳大厂“可成”回台希望产能倍增，预计聘请1800名员工，董事长洪水树表示，尽管不限学 历、平均月薪超过4万元，还是找不到足够的基层作业员。行李箱大王“万国通路”预计回台投资20亿元，董事长谢明振也直言，虽然举办了3场独立招聘会，但 招人还是很吃力。
业者直言，过去25年，台湾生育率降低、青年平均学历越来越高，但许多职业学校升格为大学后，却减少培育基础技术人才，导致学用失衡。多种原因让企业陷入了“缺乏基层劳工”的困境。
