江苏省台办政府网站4月12日讯 从2016年起暂停征收防洪保安资金、对符合条件的小微企业减征企业所得税、地税干部下户检查前必须履行审核备案手续、实行任务“派单制”……近日，扬州地税局连续第三年出台落实市委市政府“2号文件”的实施意见，突出落实税收优惠、提高精准服务、严格规范执法等工作重点，切实减轻企业税费负担、优化企业发展环境。在扬台企普遍受益。
一是减税费，让企业应享尽享各项优惠。认真落实中央、省和市出台的各类减税降费政策规定，对符合条件包括台资企业在内的小微企业按规定免征营业税、减征企业所得税，免征教育费附加、地方教育附加、文化事业建设费、残疾人就业保障金等政府性基金。全面落实高新技术企业、固定资产加速折旧、研发费用加计扣除等税收优惠政策。为让企业应享尽享各项优惠政策，市地税局利用税收征管系统倒查数据，全面查找纳税人未能享受的税收优惠，主动退税退费。对纳税人多缴的防洪保安资金等，用直接退缴的方式代替以往申请退缴的方式，减轻纳税人负担。
二是优服务，化解企业办税“痛点”。如何让服务更高效、让企业办税更便捷？市地税局开展了“便民办税春风行动”，着力解决纳税人办税中的“痛点”、“堵点”和“难点”。对全市明确的“百强重点企业”做到五个“全覆盖”，即《涉税信息月报》寄送、纳税人学堂培训、掌上办税服务、纳税人需求调查、绿色通道服务全覆盖。对全市重点企业、重大项目创新“3+X”服务：“3”就是送一封致“重点服务对象”的局长亲笔信、送一张志愿服务的联系卡、开展一次有针对性的税收政策辅导，“X”就是创新开展各类有效服务。为解决纳税人反映的办税“多头跑”、执法“多头查”、资料“多头报”等问题，市地税局加强了与市国税局的深度融合，推出了共建办税厅、共设窗口、联合采集财务报表、共享涉税信息、联合开展税收调查、联合确定稽查对象、联合进户检查等一系列举措，大大方便了纳税人。针对税收政策执行过程中的争议，市地税局创建了税收政策三方解读协商机制，让纳税人与征管人员、税务专家面对面，以三方协商的形式处置税收政策异议。据了解，位列扬州2015年“百强企业”的8家台企非常赞同这一做法。
三是严督查，做到“法无授权不可为”。今年以来，市地税部门专门开展了“规范行政执法示范行动”，通过媒体向社会作出六项公开承诺：纳税人首次轻微违法行为免予行政处罚；其他违法行为按照相应处罚标准档次下限执行；保障企业“安静生产”严格控制入户检查；每年每户纳税人风险应对实地核查次数不超过一次；对诚信纳税人推行绿色申报制度；按规定公开行政许可、涉税事项、减免税后续管理、行政处罚流程、行政处罚自由裁量基准和一般程序处罚决定内容等行政执法信息，自觉接受社会和广大纳税人的监督。（俞震 周伟）
